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《太康縣農村飲水安全工程運行管理辦法》政策解讀
】作者:  來源:縣政府辦公室   時間:2019-10-24 17:26:39   瀏覽 人次

《太康縣農村飲水安全工程運行管理辦法政策解讀

一、《辦法》出臺的背景

農村飲水安全工程是農村重要的公益性基礎設施,事關廣大農村居民的身體健康和生活質量,是當前農村居民最關心、最直接、最現實利益的重大民生水利工程,對于改善農村人居環境,提高農民生活質量有著十分重要的意義,被譽為“德政工程”、“民心工程”。

我縣自2007年以來,不斷加強農村飲水安全工程建設,新建和鞏固提升“千噸萬人”規模以上集中式供水廠23處,解決了761個行政村149萬人飲水不安全問題,全縣實現了農村飲水安全工程全覆蓋。但由于農村飲水安全工程點多面廣,情況復雜多變,管理任務重、難度大。普遍存在建后管護薄弱,運行管理機制不健全,出現管理困難的現象,農村飲水安全工程在長效運行方面還存在一些薄弱環節。為切實把農村飲水安全成果鞏固住、穩定住、不反復,全面提高農村飲水安全保障水平,確保我農村飲水安全工程能夠“建得成、管得好、用得起、長受益”,依據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農20192)文件要求,健全完善農村飲水安全工程運行管理”三項制度中,要求縣級人民政府制定農村飲水工程運行管理辦法。太康縣農村飲水安全工程運行管理辦法》從工程管理體制、運行管理、水源與水質管理、職責與義務等方面入手,建管并重、多措并舉,著力建立農村飲水安全工程長效運行機制。

二、《辦法》出臺的目的意義

(一)將農村飲水安全工程的管理責任落到實處

《辦法》規定:縣級人民政府是保障全縣農村飲水安全工作的責任主體 ;發改、財政、應急管理局、建委、周口市生態環境局太康分局、林業局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、供電公司等部門應當按照各自職責負責農村飲水安全的相關工作;鄉(鎮)人民政府負責水源地?;で挪?、整治工作,環境違法問題全部按期清零。水利局負責農村飲水安全工程的行業管理和業務指導。

(二)建立長效管理體制

《辦法》規定,農村飲水安全工程管理以保障農村居民飲水安全為目標,以提供優質供水服務為宗旨,建立產權清晰、權責明確、?;ぱ細?、運行科學的管理體制。

)保障農村飲水安全工程建后管護

《辦法》規定,國家及各級政府投資的農村飲水安全工程,由縣人民政府委托水行政主管部門行使國家所有權,產權歸國家所有,縣水利局是農村飲水安全工程的行政主管部門。

)規范農村飲水安全工程供水和用水管理

《辦法》規定,供水單位要加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和?;?,建立規范的供水管理制度。農村飲水安全工程供水價格,應按照補償成本、合理受益、公平負擔、節約用水的原則定,并向社會公示。

)確保農村飲水安全工程供水安全

《辦法》規定了農村飲水安全工程水質要求、水質檢測水源地?;し段?/font>的禁止事項。

)落實農村飲水安全工程扶持措施

《辦法》規定,縣級人民政府負責落實農村飲水安全工程運行維護專項經費。主要來源包括縣級財政預算安排和從供水單位所收的水費中提取的資金。

)強化法律責任

《辦法》規定,根據行為的性質、情節和危害后果,承擔相應的法律責任。對關部門的工作人員在農村飲水安全工程運行管理工作中的違法行為,也規定了相應的責任。

三、《辦法》出臺的文件依據

(一)《河南省關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》(豫政辦200674);

(二)農村飲水安全工程建設管理辦法》(發改農經〔2013〕2673號);

(三)《河南省農村飲水安全工程建設管理辦法實施細則》(豫發改農經〔2014843);

(四)《河南省水利廳關于進一步加強農村飲水安全工程運行管理的通知》(豫水農〔2011〕109號)。


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